合肥专利保护体系持续完善，侵权查处力度升级：守护创新活力的坚实屏障

合肥市作为国家科技创新策源地，近年来通过政策引领、机制创新、生态优化三大维度，构建起全链条、多维度的专利保护体系，侵权查处力度持续升级，为创新主体打造“防护盾”，推动知识产权保护工作走在全国前列。

一、政策引领：构建高价值专利培育体系，夯实制度基础

地方性法规护航创新

合肥出台《合肥市知识产权保护与促进条例》，作为全省首部知识产权地方性法规，明确专利创造、运用、保护、服务全链条政策框架。截至2024年底，全市拥有有效发明专利8.1356万件，同比增长近20%;高价值发明专利达30,162件，同比增长27.33%，占全省总量的43.9%，万人高价值专利拥有量达30.61件，位居全省第一。

专项政策激励高质量创造

实施“知识产权强市建设30条举措”，将知识产权工作纳入政府绩效考核和营商环境评价体系，2022年兑现奖补资金超8000万元。

针对量子信息、空天信息等未来产业，制定“芯屏汽合”“急终生智”等地标性产业知识产权保护办法，引导精准布局高价值专利，力争年均增长35%以上。

2024年，战新产业发明专利占全市高价值专利总数的64.9%，在海外有同族专利权的发明专利占全省的77.2%，彰显产业创新竞争力。

金融政策赋能转化运用

探索知识产权质押融资、证券化等金融模式，建成3个产业知识产权运营中心，备案专利产品1,267件，认定专利密集型产品141件。

2024年助力创新主体融资37.3亿元，近三年专利商标权质押融资近100亿元，年均增长率达112%，推动“纸上专利”变“真金白银”。

二、机制创新：打造高效协同保护格局，严惩侵权行为

行政保护提速增效

推行专利侵权纠纷“简案速裁+繁案精审+难案会审”机制，市知识产权保护中心为1,984家创新主体提供9,536件专利预审服务，实现快速授权6,256件。

建立40家重点涉外企业名录，加强关键领域核心技术保护。2024年上半年查处各类知识产权案件440余件，开展行政裁决案件22件，发布典型案例形成震慑。

司法保护质效双升

深化知识产权“三合一”审判机制改革，引入要素式审判模式，推广网上庭审、异步庭审等便捷解纷路径。2024年审理知识产权案件16,642件，审结15,440件，13个案例入选全国典型。

检察机关加大打击力度，2021年批准逮捕侵犯知识产权犯罪案件63件123人，同比分别上升61.54%、50%，形成高压态势。

社会共治扩面深化

设立知识产权仲裁院，推广“调解+司法/仲裁确认”模式，建立谈判、调解、仲裁“三位一体”纠纷解决机制。2024年累计“总对总”在线调解案件571件，调解成功率显著提升。

扩大人民调解员队伍，纳入知识产权“总对总”在线诉调对接平台，实现市县14个调解组织、271名调解员全流程在线解纷。

三、生态优化：营造创新友好型环境，激发内生动力

服务支撑强化

获批建成5家世界知识产权组织技术与创新支持中心(TISC)，拥有省级知识产权信息公共服务网点16家，县区级公共节点6家，为企业提供全生命周期服务。

推动中国科学技术大学、安徽大学等高校设立知识产权本硕专业，实施“知识产权三年人才倍增”计划，培育专员和联络员2,135名，专家库达152人，夯实人才基础。

企业服务精准

建立知识产权“政企直通车”机制，2024年调研企业592次，召开座谈会61次，解决高价值专利培育、海外纠纷应对等问题580余条。

针对企业诉求制定“明白卡”，提供专利质量提升、风险预警等一站式指导，助力企业规避侵权风险。

国际合作深化

推动国家级海外知识产权纠纷应对指导合肥分中心建设，建立涉外企业目录和海外诉讼公益服务团队，提升外向型企业维权能力。

参与RCEP、“一带一路”知识产权国际合作，强化技术跨境转移转化保护，助力企业“走出去”。

四、成效与展望：打造全国知识产权保护样板城市

合肥市通过政策、机制、生态三重保障，构建起“严保护、大保护、快保护、同保护”格局，知识产权保护社会满意度持续提升。未来，合肥将聚焦以下方向：

目标升级：到2025年，力争万人高价值发明专利拥有量达25件以上，专利密集型产业增加值占GDP比重达20%，高质量建成国家知识产权保护示范区。

创新深化：探索数据知识产权登记、直播电商知识产权保护等新领域，发布省级地方标准，引领新兴产业保护规则制定。

生态完善：持续优化“科大硅谷”知识产权保护样板区，推动创新成果快速获权、高效运用，打造具有合肥特色、辐射长三角、全国一流的知识产权保护高地。