在合肥注册新公司时，法人(法定代表人)和监事不能是同一人，这是由法律对公司治理结构的强制性规定决定的。以下是具体解析：

一、法律禁止性规定

《公司法》第五十一条

明确规定：“董事、高级管理人员不得兼任监事。”

法人(法定代表人)：通常由董事长、执行董事或总经理担任，属于公司高级管理人员范畴。

监事：负责监督公司财务和董事、高管的履职情况，需保持独立性。

结论：若法人同时担任监事，将导致“自己监督自己”，违背监事制度的设立初衷。

一人有限责任公司的特殊情形

一人有限责任公司(股东仅1人)因无其他股东，可不设股东会，但仍需设1名监事。

该监事不能由股东(若股东担任法人)兼任，需另行指定他人(如员工或外部专业人士)。

二、实务操作中的具体要求

人员配置底线

有限责任公司：至少需2人(1名法人+1名监事)。

股份有限公司：需设监事会(成员不少于3人)，且董事、高管不得兼任监事。

身份重叠的禁止场景

法人(执行董事/总经理)与监事不能为同一人。

股东可担任法人或监事，但同一股东不能同时兼任这两个职位(除非通过股权结构设计间接实现，但法律上仍需形式分离)。

三、替代方案与建议

委托他人担任监事

若法人希望全面控制公司，可委托亲友、员工或专业机构人员担任监事，仅需其提供身份证明并签署相关文件。

注意：监事需履行监督职责，若长期不作为可能承担法律责任。

调整公司架构

若希望减少人员配置，可考虑：

设立一人有限责任公司，但需另行指定监事;

通过股权代持协议间接实现控制(需注意法律风险)。

四、违规后果

工商登记被拒

提交注册材料时，若法人与监事为同一人，市场监督管理局将直接驳回申请。

法律责任风险

监事未履行监督职责导致公司损失的，需承担赔偿责任;

法定代表人滥用职权损害公司利益的，可能被追究个人责任。

五、操作流程示例

确定人员名单

股东A担任法人(执行董事);

股东B或员工C担任监事。

准备材料

法定代表人身份证明;

监事身份证明及任职文件;

公司章程(需明确监事职责)。

提交注册申请

通过安徽政务服务网或线下窗口提交材料，确保法人与监事信息无冲突。